TC590优秀案例|可信数据基础设施接入连接器

TC590优秀案例|可信数据基础设施接入连接器

发布时间：April 10, 2026

全国区块链标委会

2025年区块链典型应用案例

导语

区块链技术是新一代信息技术的重要组成部分。为深入探索区块链技术的创新应用，推动其与实体经济深度融合，促进我国区块链产业健康有序发展， 2025年，全国区块链标委会（TC590）面向社会公开征集并遴选出25项典型应用案例，涵盖创新技术及产品、数据要素、实体经济、民生服务、智慧城市及政务服务等多个重点领域。现将入选案例进行集中介绍，期望为区块链相关企业的探索实践提供参考与借鉴。

案例

可信数据基础设施接入连接器

PART 01

企业简介

上海市数字证书认证中心有限公司(简称“上海CA”）于1998年在上海市政府支持下成立，并于2022年作为首批成员企业并入上海数据集团，是国内首批获得工信部和国家密码管理局许可的第三方电子认证服务机构，全国率先并连续16年通过国际WebTrust认证，获得主流浏览器直接信任，累计为10亿家次/人次提供全球化可信数字身份等服务，拥有CISSP、CISP、CISA、CCSP 权威安全认证资深专家团队，通过ISO9001、ISO27001、ISO27701等多项国际权威认证，荣获上海市科技进步一等奖、工信部专精特新“小巨人”企业荣誉称号等。作为上海市信息化发展不可或缺的基础设施保障单位，承担全市数字信任体系建设与运营，依托上海数据集团作为上海市“数据安全守护者”的战略定位，坚持以科技创新为动力，融合数字认证、区块链、隐私保护计算、新型密码应用、人工智能等新一代信息技术，围绕可信数字身份和可信数据流通两大能力，持续完善数字信任与数据安全基础设施建设，打造赋能数据可信流通与网络安全的核心服务能力。联合国内重点高校、科研院所、上下游企业打造产学研创新联盟，积极建设数字信任服务领域产学研合作平台，创建行业内第一个工程中心“上海电子认证工程技术研究中心”，搭建“上海市Web3可信数据流通与治理重点实验室数字信任研究中心”,建立“数字信任与人工智能联合创新实验室”，承担国家重大科技专项，加强行业关键技术研发、应用与推广，累计获得核心知识产权130余项，为突破前沿科学技术问题贡献坚实力量。

案例背景

PART 02

本案例在政策层面紧密衔接国家数据要素战略部署。2024年1月，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素X”三年行动计划（2024—2026年）》，明确要求构建高效互通的数据基础设施，强调通过数据要素协同优化、复用增效赋能经济社会发展。2025年国家政策进一步深化，财政部联合国家数据局发布《数据资产入表操作指引》，细化数据资源确认为资产的操作路径，强制要求企业建立数据资产全生命周期管理机制。2025年4月，国家数据局印发《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用2025年工作要点》进一步强化“统一接入、可信流通”的实施框架，为可信数据基础设施接入连接器的应用推广提供了制度保障和政策指引。

目前，案例技术可行性已通过多个应用场景充分验证。依托上海城市数据空间、财政非税数据区块链网络等，成功集成区块链平台与数据安全流通引擎，核心的六维策略引擎在百万级数据网络压力测试下实现300%的数据流通效率提升，案例相关成果已形成3项软件著作权与2项发明专利。这些实践积极响应《“数据要素X”三年行动计划（2024—2026年）》提出的“推进数据要素融合创新”目标，有效证明可信数据基础设施接入连接器的技术架构能够满足高并发、多模态的复杂场景需求。

同时，市场需求呈现政策驱动下的爆发性增长。政府侧全国23个省级数据集团亟需破解“数据孤岛”，产业侧十大重点领域数据空间建设加速，仅长三角智能制造集群即有超2000家企业存在协同需求。第三方平台对合规接口的需求与年俱增，案例实施团队已与多个省市级数据单位以及多个行业（交通、医疗、物流等）机构达成合作探索意向，确保在政策与市场的双轨驱动下快速复制推广。

PART 03

解决方案

（一）建设思路

本案例创新构建可信数据基础设施接入连接器，全域融合接入层首次实现区块链网络、传统业务系统与数据湖仓的统一纳管，通过独创的协议转换引擎，消除异构系统技术壁垒，使新增数据源接入周期大幅压缩，开发成本显著降低。可信数据基础设施接入连接器作为下一代可信数据互联的统一接入枢纽与安全信任基石，数据参与方可直接通过标准化接口调用跨域资源，彻底解决“链—库—仓”协同困境。

（二）建设内容

核心能力

可信数据基础设施架构如图所示，接入连接器具备统一接入、安全可信、异构互联、高效流通四大核心能力。

（1）统一接入：一站式集成数据流通网络、区块链服务与隐私计算能力，彻底告别多系统、多协议、多SDK的复杂接入模式。通过集约化标准化接口，屏蔽底层差异，大幅降低集成复杂度与开发运维成本。

（2）安全可信：内置多重安全引擎，提供端到端的强身份认证、细粒度访问控制策略执行与不可篡改的审计追踪。从机制上确保每一次数据交互、链上操作或计算任务的身份真实性、行为合规性与过程可追溯性，构建坚不可摧的可信交互环境。

（3）异构互联 ：无论底层是遗留系统、现代微服务、特定区块链网络还是多样化的数据湖仓，均可安全接入并互操作。消除集成噩梦，简化复杂环境下的协同，释放被技术壁垒锁定的数据价值，加速跨组织、跨平台的创新业务场景落地。

（4）高效流通 ： 在安全合规的基石上，实现数据流速飞跃。精简的接入框架与智能化的集成引擎，确保在满足严格安全策略的前提下，数据能够快速、无摩擦地“端对端”流转。打破“安全”与“效率”对立的传统困局，为高价值、敏感性数据的规模化安全应用提供核心支撑。

业务功能

可信数据基础设施接入连接器业务功能如图所示，主要包括数据空间接入管理、全可视化数据资源管理、数据订单与协商管理、数据交付管理、可信电子签署服务、六维数据访问策略控制、应用市场等。

（1） 数据空间接入管理 ：提供数据空间加入与产品发现能力，用户可申请加入并进入不同的数据空间，自由浏览和选择所需数据资源，实现高效的数据空间探索与利用，支持数据空间浏览、空间加入管理、数据产品发现、数据产品订阅等。

（2） 全可视化数据资源管理 ：提供本地数据源管理、数据资源登记管理、数据产品管理等能力。用户能够管理和发布数据产品，实现数据资产的高效组织与展示，优化数据产品生命周期管理。支持数据产品服务订单的达成，促进数据供需双方高效对接，确保数据流通业务顺畅完成，提升数据交易效率。

（3）数据订单与协商管理：提供数据订单与协商管理能力，用户可在所加入的数据空间内进行浏览，并订阅感兴趣的产品。订单形成过程中，交易双方可进行在线协商，包括订单价格、订单涉及的数据使用策略。双方协商一致后，形成正式订单，订单相关信息在区块链上进行存证，保障数据交易的安全可信，包括订单内容、数据产品信息、交易双方身份信息等。

（4）数据交付管理：提供数据交付管理能力，包括数据内容的发送和接收功能，确保数据传输的高效性与安全性，满足用户数据交付需求，支持三类数据交付方式，涵盖API、库表、文件三种数据产品，支持API快捷导入与创建、库表交付以及文件加密存储等功能，满足多样化数据交付管理需求等。

（5）可信电子签署服务：提供基于区块链的可信电子签署服务能力，成为订单协作的“法律级信任锚点”，每笔订单在数据空间中自动获得司法效力，自动生成结构化电子合同，并符合《电子签名法》合规条款，合同生成效率提升显著，支持多方签署，可基于数字证书可信签署，签署全流程实时上链存证，签署周期极大缩短，并可自动生成《电子数据存证报告》，纠纷处理成本降低90%以上，篡改可能性归零。

（6）六维数据访问策略控制：提供六维数据访问策略控制能力，规定标准的策略控制格式，包括访问控制和使用控制，细分为6个维度，涉及对象、时间、区域、用量、用法和操作，实现多阶段的策略叠加逻辑计算，保证多方权益等。

（7）应用市场：提供可信数据基础设施接入连接器服务拓展能力，打造可信应用生态，为用户提供开箱即用、安全可信、生态共赢的多样化数据协作能力，支持开发者准入机制、一键安装部署、权限资源隔离、丰富能力拓展等。

（三）解决方案中的创新点

可信数据基础设施接入连接器通过引入分布式数字身份（DID）技术，创新设计全链路可信锚定机制，将操作者身份、数据资产及权限声明绑定为具备司法效力的电子凭证，实现从数据确权到传输清算的穿透式追溯，促使跨域业务争议率下降与审计效率提升，为多中心协作建立不可篡改的信任基石。

区块链生态无缝对接是可信数据基础设施接入连接器的创新技术突破，针对现有区块链网络对接难的问题，首创零改造接入架构，在不修改原有信息系统的前提下，可直接与长安链、蚂蚁链、Fabric等异构链进行交互。同时，构建点对点数据流通范式彻底变革传统中心化数据传输模式，摒弃数据汇聚至中心系统再分发的旧架构，搭建源端与目标端直连通道，包括医院科研数据直接从数据库流向研究节点、公共服务信息由数据治理系统直达企业侧业务平台等。

PART 04

（一）平台应用成效

本案例作为国家可信数据空间上海先行先试的核心载体，目前已在数据流通基础设施、财政电子票据区块链网络、个人医疗数据安全流通三大场景取得实质性突破。 在 数据流通基础设施（上海试点） 领域，建成城市级可信数据空间枢纽，覆盖全市各类组织单位和企业机构，通过跨域认证协议实现企业和公共数据的安全互通。在 财政电子票据区块链网络 场景，构建覆盖医院、医保、商业保险公司等在内的跨域流通体系，基于智能合约实现票据全生命周期监管，将医保报销核验环节精简，商业保险理赔时效从7天缩短至实时处理。在 个人医疗数据安全流通 场景，通过多家医院联体部署的个人医疗可信数据空间，运用动态脱敏与主权控制技术，实现患者检查报告、诊疗数据在临床间的安全流转，患者复诊数据调取时效提升6倍，全程保持零数据主权违约。

同时，本案例通过三层价值引擎赋能数字经济可持续发展。基础层以融合技术大幅压缩系统对接成本，吸引政务公共服务及医疗机构；平台层基于智能路由网络形成规模效应，支撑亿级日交易流量；生态层开放标准化接口，激励开发者构建多元场景化解决方案。这种模式既避免定制化陷阱，又通过连接规模扩张持续降低边际成本，促使可信数据基础设施接入连接器从技术工具升维为新型市场基础设施，助力医疗资源调度更高效、跨境贸易摩擦锐减、中小微融资覆盖拓宽，赋能数字经济可持续发展等。

（二）生态建设情况

本案例将采取分层渗透策略撬动市场。初期联合医保、金融监管等核心机构，在重点领域打造跨系统直连样板，验证医疗医保数据无缝流转的民生价值。次年通过预集成方案降低企业接入门槛，推动生产制造、语料库、高价值数据纳入统一网络。最终构建开放开发生态，吸引SaaS服务商孵化数据加工、数据服务等增值应用。案例核心价值在于重构产业协作范式。在医疗领域，有助于破除机构间数据壁垒，患者转诊无需重复检查，资源浪费显著降低。在中小企业融资场景，银行通过实时获取征信、涉税等多维数据，使轻资产科技企业凭真实信息流获得信贷支持，疏通金融毛细血管。在跨境贸易领域，依托分布式互信机制，为高监管商品建立全链路溯源能力，有效管控国际合规风险。

面向数字经济发展新阶段，本案例将坚持以“数据要素X”战略为核心指引，持续深化技术革新与场景赋能，打造更具韧性、智能性和普惠性的可信数据流通枢纽。从现有政务、医疗、财税场景向工业互联网、金融科技、碳中和等领域延伸，重点攻坚跨境数据合规流通、科学数据开放共享等复杂场景。依托上海城市数据空间试点经验，逐步辐射长三角乃至全国，助力构建区域间数据要素市场化配置的网络节点。同时，主导制定跨域数据互通的技术标准，并且吸引开发者共建应用生态；联合高校、科研院所设立数据要素联合实验室，孵化隐私计算、区块链跨链互操作等前沿技术；共同培育涵盖数据采集、治理、流通、应用的全链路解决方案；构建“技术+标准+市场”三位一体的产业生态，为数据要素市场化改革提供可复制、可推广的实践范式，全面赋能数字经济高质量发展。

END