国务院发文加强数字政府建设，推进数字技术广泛赋能
国务院发文加强数字政府建设，推进数字技术广泛赋能
发布时间：June 29, 2022
近年来，随着政务服务数字化转型的深入，国家从法律认可、政策引导、制度完善，到试点应用、加速推广……逐步推动电子印章、电子签名、电子证照等在政务及社会化服务领域的应用，在提高政务服务效率的同时为企业和群众办事提供更加安全化、便捷化、人性化的服务体验，全方位提升了我国政务服务数字化水平。
6月23日，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》国发〔2022〕14号（以下简称《指导意见》），对数字政府建设提出了新的更高要求：立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态的引领作用，促进经济社会高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
《指导意见》不仅提出了2025年、2035年两阶段的工作目标，还提出①构建协同高效的政府数字化履职能力体系②构建数字政府全方位安全保障体系③构建科学规范的数字政府建设制度规则体系④构建开放共享的数据资源体系⑤构建智能集约的平台支撑体系⑥以数字政府建设全面引领驱动数字化发展⑦加强党对数字政府建设工作的领导等七方面的重点任务。强调要主动顺应经济社会数字化转型趋势，充分释放数字化发展红利，进一步加大力度，改革突破，创新发展，全面开创数字政府建设新局面。
在“构建智能集约的平台支撑体系”方面，《指导意见》提出：要加强重点共性应用支撑能力，推进数字化共性应用集约建设，强化安全可信的信息技术应用创新，全面夯实数字政府建设根基。1、依托身份认证国家基础设施、国家人口基础信息库、国家法人单位信息资源库等认证资源，加快完善线上线下一体化统一身份认证体系。2、持续完善电子证照共享服务体系，推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。3、完善电子印章制发、管理和使用规范，健全全国统一的电子印章服务体系。
在“构建数字政府全方位安全保障体系”方面，《指导意见》指出：要全面强化数字政府安全管理责任，落实安全管理制度，加快关键核心技术攻关，加强关键信息基础设施安全保障，强化安全防护技术应用，切实筑牢数字政府建设安全防线。1、强化安全管理责任。统筹做好数字政府建设安全和保密工作，落实主体责任和监督责任。2、落实安全制度要求。建立健全数据分类分级保护、风险评估、检测认证等制度，加强数据全生命周期安全管理和技术防护，加强关键信息基础设施安全保护和网络安全等级保护。3、提升安全保障能力。建立健全动态监控、主动防御、协同响应的数字政府安全技术保障体系。4、提高自主可控水平。加强自主创新，加快数字政府建设领域关键核心技术攻关，强化安全可靠技术和产品应用，切实提高自主可控水平。
△ 截图来源：政府官网
推动数字政府建设
数字身份、电子签署、安全密码
作为国内首批专业的第三方电子认证服务机构，上海CA以身份认证技术为起点，在数字身份、电子签署、安全密码领域持续深耕，不遗余力地通过实际行动推动建设数字政府。
在数字身份领域，2012年，上海CA全力配合上海市政府实施法人网上身份统一认证，实现各部门业务系统数字证书互认，为各类法人在不同政府部门、不同业务系统在线办事提供统一数字认证服务，全面推行“一证通用”。新时期，上海CA精心打造了统一数字身份认证、管理、访问一体化平台、可信数字身份治理平台等，并推出数据资源可信访问解决方案，通过理论研究和项目实践相结合的形式持续丰富城市数字化转型下的“新型数字信任体系”概念。
在电子签署领域，2019年，由上海CA建设运营的上海市统一电子印章平台正式上线，上海CA大家签提供电子签署技术和能力支撑。2020年，基于法人网上统一身份认证服务，融合电子营业执照认证能力，上海CA积极配合相关部门推动上海在全国范围内率先实现电子营业执照与电子印章同步发放，其中的电子印章能力由上海CA大家签提供。
在安全密码领域，上海CA为政企用户提供包括集成服务、密码云建设、国密改造、基于国密算法的SSL服务等在内按需随取的全程信任服务和数字信任综合解决方案，在推动政企系统国产化密码改造和密评密测工作顺利开展的同时，切实保障城市数字化转型和数字政府建设中的应用系统和数据安全性。
一直以来，上海CA作为作为数字信任领域的奋斗者和参与者，电子证照、电子签章的坚定推广者，支撑着上海市网络信任体系的建设运营，见证着上海坚定地走在我国城市数字化建设与发展的前列。
坚持大平台、大系统、大数据的建设思路，加强跨部门共建共用共享。未来，上海CA将在各有关部门的指导和支持下，筑牢网络安全防线，不断完善政务信任网络，推动隐私保护基础上的数据安全流转，推动各部门、各级业务系统互融互通，用数字信任产品和服务支撑各级政务部门安全、高效、便捷地调动相关资源。