上海市数字经济发展“十四五”规划出炉！

上海市数字经济发展“十四五”规划出炉！

发布时间：July 18, 2022

为加快打造具有世界影响力的国际数字之都，根据《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》上海市人民政府办公厅于7月12日印发了《上海市数字经济发展“十四五”规划》（以下简称“规划”）的通知。

新时期，上海将坚持全球视野、创新引领、市场主导、赛道思维四项基本原则，持续推动数字经济发展。《规划》从数字经济核心竞争力不断提升、数字经济企业活跃度显著提高、数字新赛道新动能持续壮大、数据要素市场体系基本建立这四个维度提出了发展目标：到2025年底，上海数字经济发展水平稳居全国前列，增加值力争达到3万亿元，占全市生产总值比重大于60%，产业集聚度和显示度明显提高，高潜力数字新兴企业加快成长，高水平数字消费能级不断跃升，若干高价值数字产业新赛道布局基本形成，国际数字之都形成基本框架体系。

《规划》指出，要以①新型网络基础设施能级提升工程、②新一代智能算力建设与资源调度工程、③工业软件自主创新与应用生态培育工程、④区块链技术应用与产业发展工程、⑤数据要素市场体系建设工程、⑥数字医疗新方向布局工程、⑦智能制造模式创新示范应用工程、⑧低碳能源可持续发展示范工程、⑨数字城市空间底座建设工程、⑩智能出行设施提升改造工程这十大工程为支撑，围绕数字新产业、数据新要素、数字新基建、智能新终端等重点领域，加强数据、技术、企业、空间载体等关键要素协同联动，加快进行数字经济发展布局。

在培育数据新要素方面，要释放城市海量数据价值，统筹推进数据产业各环节布局，激发数据要素乘数效应，健全数据要素产业业态；要加快安全技术创新突破，推动安全产品和服务的快速迭代和应用，做大做强安全产业，加快发展万物互联下的新一代身份认证技术，构建新型数字信任体系。

在数字化转型工作全面启动之前，上海CA基于多年在网络信任体系建设方面积累的丰富经验，充分汲取国内外先进的发展理念和数字技术，围绕上海城市数字化转型发展战略展开深入研究，在全国率先提出了“新型数字信任体系”的概念，并明确了以可信数字身份和可信数据流通为两大支柱，融合技术信任和治理信任两大层面的数字信任体系框架。随着数字化转型工作的全面推进，上海CA本着理论结合实际的发展理念，加大新一代数字身份认证和数据安全流通相关产品和服务的研发推进力度，不断夯实万物互联场景下的应用服务能力，探索“数字信任体系”较佳实践。

在提升数字新基建方面，要完善国产信创软件产业生态，强化关键核心系统的可靠性和安全性，提升信创产品自主可控与原生安全；加强网络新型基础设施部署、技术研发和应用创新，前沿探索多平台OpenID（数字身份识别框架）、分布式数据存储、去中心化DNS（域名解析系统）、端到端加密通信等Web3.0（第三代万维网）关键技术；推动数字可信交易，支持推进基于区块链、电子身份确权认证等技术的可信交易；推动大数据可信交易，运用共识算法实现信任和交易确权，重点发展智能合约管理与运营平台。

在数字化时代，数据资源日益发展成为社会重要生产要素，数字经济的良性发展依赖于充分的数据安全保障。因此，我们认为“新型数字信任体系”应当以数据为核心构建，并根据《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》《密码法》《电子签名法》等法律法规的相关要求，为数字交易各相关方提供安全可信的身份认证、授权管理、责任认定、隐私保护等权威服务，有效支撑各类数字资源的应用、流通与交易，为上海数字数字经济筑牢安全底座。

上海市数字经济发展“十四五”规划的出炉为上海市未来数字经济的发展指明了方向，其中饱含着政府对数字信任领域相关新技术、新成果、新业态的高度重视。作为国内首批专业的第三方电子认证服务机构，上海CA在数字身份、电子签署、安全密码等数字信任领域潜心深耕24年，长期致力于为广大个人和政企用户提供合法合规、安全可靠、便捷高效的数字信任服务，成功服务超400万用户，在科研技术与项目实施方面积累了丰富的经验。未来，我们将充分发挥现有技术优势，围绕新一代身份认证技术、数字身份识别框架、先进密码算法等，持续加大科研投入和场景化落地，用实际行动支撑城市数字化转型和数据要素市场化等重大城市发展战略。