重磅！电子签名签章又双叒获政府点名支持！

4月13日，上海市人民政府办公厅发布《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》（以下简称《行动方案》）。

《行动方案》第21条指出，着力强化公共服务，提升“一网通办”服务能力，优化“互联网+政务服务”，完善“随申办”“市企业服务云”“市投资促进平台”，推广统一身份认证，支持电子印章、电子合同、在线签署等模式创新。

3月27日，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过并发布《北京市优化营商环境条例》（以下简称“条例”），《条例》多次提及“电子化”、“电子数据”、“区块链”等重点词汇，并对其提高政务服务质量，规范、政务服务、便利市场主体等重大作用做出肯定，此外，《条例》专门强调了电子签名、电子印章、电子证照等电子文档的法律效力。

3月26日，住房和城乡建设部发布《住房和城乡建设部关于提升房屋网签备案服务效能的意见》，明确指出积极推行“互联网大厅”模式，鼓励使用房屋交易电子合同，利用大数据、人脸识别、电子签名、区块链等技术，加快移动服务端建设，实现房屋网签备案掌上办理、不见面办理。

2004年十届全国人大常委会第十一次会议表决通过《中华人民共和国电子签名法》，通过立法赋予电子文件与书面文书同等效力，此后，国家开始在各领域大力推广试点实施以电子签名签章技术为基础的文档、证照、发票等安全可信电子化。

2010年6月，政府档案管理、采购等业务已经开始进行电子化探索。

2012年中华人民共和国财政部印发《关于推进财政票据电子化改革的方案的通知》，要求实现电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制、信息共享，充分发挥财政票据“以票控费、以票促收”的作用，为构建规范、高效、科学的政府非税收入管理体系奠定坚实基础。

2016年4月，国家发展改革委发布《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》，着重对建立统一电子证照库进行了相关要求。

2017年2月，国务院办公厅印发《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》，通知要求：执法全过程记录制度，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。

2018年05月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，提出将着力提升“互联网+政务服务”水平作为主要任务之一，主要措施包括：完善网上实名身份认证体系，明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力，建立健全基本标准规范，实现“一次采集、一库管理、多方使用、即调即用”。

2019年9月国务院办公厅《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》梳理了在全国复制推广借鉴改革举措的主要内容，其中多次提及“电子化”、“电子证照”、“全流程电子化”、“无纸化”等关键内容。

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